Biaya pusat data melonjak! Apakah Oracle kembali mengalami masalah?

Biaya tersembunyi dalam pembangunan infrastruktur AI mulai bermunculan.

Pada 18 Juli, menurut laporan The Information, Oracle menghadapi hambatan persetujuan lingkungan hidup dalam proyek AI Super Campus senilai $16,5 miliar di New Mexico, memaksa mereka mengubah solusi kelistrikan, sehingga biaya melonjak beberapa miliar dolar. Pada saat yang sama, proyek data center perusahaan di Wisconsin juga menghadapi pengeluaran tambahan lebih dari $100 juta untuk kepatuhan regulasi. Minggu lalu, S&P Global menurunkan peringkat kredit jangka panjang Oracle hingga satu tingkat di atas kategori investasi, dengan alasan "terus meremehkan" skala pengeluaran modal.

Serangkaian peristiwa ini mencerminkan dilema bersama yang dihadapi seluruh industri teknologi dalam pembangunan data center AI skala besar: hambatan lingkungan, perselisihan sumber daya air, regulasi yang semakin ketat dan biaya izin komunitas sedang berulang kali meruntuhkan prediksi finansial yang semula.

Solusi Kelistrikan Terpaksa Berubah, Biaya Bertambah Miliaran Dolar

Oracle awalnya berencana membangun pembangkit listrik gas alam untuk data center berkode "Project Jupiter". Proyek ini terletak di New Mexico dekat kota perbatasan Texas, El Paso, dengan luas 1.400 acre dan kapasitas desain lebih dari 2 gigawatt, utamanya untuk memenuhi kebutuhan komputasi OpenAI.

Namun, aplikasi izin lingkungan untuk pembangkit listrik gas alam terhambat karena masalah polusi udara dan emisi gas rumah kaca. Pada April tahun ini, Oracle beralih untuk menggunakan fuel cell gas alam Bloom Energy sebagai sumber listrik untuk seluruh kompleks. Fuel cell memiliki emisi polutan yang lebih rendah, emisi karbon sedikit lebih rendah, dan hampir tidak menggunakan air, secara teori lebih unggul dalam persetujuan lingkungan.

Namun perubahan ini mahal. Menurut perkiraan analis, microgrid fuel cell dengan kapasitas 2,45 gigawatt diperkirakan memerlukan biaya sekitar $8 miliar, lebih mahal beberapa miliar dolar dibandingkan solusi turbin gas alam sebelumnya. Selain itu, fuel cell akan lebih cepat menua jika tidak dijalankan secara terus-menerus, yang membatasi fleksibilitas Oracle beralih ke energi surya yang lebih murah saat sinar matahari melimpah.

Hambatan lingkungan belum juga hilang. New Mexico minggu lalu mengeluarkan penolakan kedua terhadap rute pipeline bahan bakar yang diusulkan, dan departemen lingkungan negara bagian mengumumkan akan mengadakan sidang publik pada 19 Oktober terkait izin udara, dengan alasan mendapat "penolakan signifikan".

Jaksa Agung New Mexico sedang menyelidiki keluhan warga yang menyatakan nama mereka digunakan dalam surat dukungan untuk regulator tanpa persetujuan pribadi. Media lokal Source NM mencatat, emisi gas rumah kaca dari fuel cell fasilitas tersebut saja sudah melebihi total emisi yang dilaporkan dua kota terbesar di negara bagian itu.

Juru bicara Oracle menyatakan dalam siaran pers, perusahaan sedang "bergerak cepat" dalam pembangunan lokasi AI dan percaya penuh pada "pengembalian modal yang diinvestasikan". Kepala perencanaan dan pengadaan infrastruktur Oracle, Julia Robin, menulis surat terbuka di koran lokal bahwa penyesuaian yang dilakukan perusahaan menunjukkan "kami mendengarkan dan terus meningkatkan proyek".

Putusan Regulasi Wisconsin Menambah Beban Lebih dari $100 Juta

Di Wisconsin, Oracle juga menghadapi biaya kepatuhan yang tak terduga. Meski Oracle, OpenAI, dan Microsoft sebelumnya berjanji menanggung "seluruh biaya listrik sendiri" untuk masing-masing proyek AI, keputusan regulator listrik negara bagian baru-baru ini mungkin membuat perusahaan tersebut harus membayar lebih.

Dilaporkan, regulator mengeluarkan keputusan terkait pembagian biaya transmisi, yang bisa berarti Oracle, OpenAI dan mitra pengembangnya, Vantage Data Centers, harus menanggung seluruh biaya pembangunan saluran transmisi untuk data center Port Washington sendiri, padahal sebelumnya perusahaan-perusahaan ini mengira sebagian biaya akan ditanggung publik.

Selain itu, Oracle juga menggugat keputusan regulator lain yang mewajibkan mereka menyediakan jaminan keuangan berupa uang tunai atau jalur kredit, dengan alasan peringkat kredit Oracle lebih rendah dibandingkan perusahaan teknologi lainnya. Oracle menyatakan keputusan ini menambah beban biaya sekitar $100 juta per tahun.