首筆對美投資項目出現變動?傳美國施壓三星、SK海力士赴美建設記憶體工廠,韓國緊急否認但拒絕透露細節
韓國總統府青瓦台近日否認了一則當地媒體報道,該報道稱政府正與美國討論將半導體項目作為對美3,500億美元投資承諾下的首個投資項目。
據智通財經APP報導,韓國總統府青瓦台日前否認了當地媒體有關政府正與美國討論將半導體項目作為對美3500億美元投資承諾下首個投資項目的報導。青瓦台在簡訊聲明中表示,有關兩國正討論將半導體作為第一個戰略投資項目的報導「並不屬實」,但拒絕就韓美之間圍繞投資承諾的磋商細節作進一步說明。
據悉,此前有報導引述未具名執政黨官員稱,美國方面已要求韓國將美國的記憶體晶片生產設施投資作為優先方向,導致原定本月底公佈的首筆對美投資項目面臨不確定性。
報導指出,美國這一要求是8月13日青瓦台閉門貿易會議的核心議題。此前,韓國一直優先考慮將能源領域作為首個重大對美投資項目,但美國突然調整優先順序並提出額外要求,使談判格局出現變數。
與會官員多數認為,在美國投資記憶體晶片生產設施並不切實際。主要原因是,三星電子(SSNLF.US)和SK海力士(SKHY.US)已宣佈在韓國南部湖南地區投入約800兆韓元(約合5800億美元)建立晶片和數據中心,如果再於美國追加大規模記憶體投資,可能會分散企業的投資能力,並影響韓國國內半導體產業聚落和生態系統建設。有知情人士表示,「記憶體是韓國的戰略產業,必須與國內聚落和半導體生態系統一起考量。」
美國方面正式提出該項要求的時機也相當微妙。韓國政府剛於6月底公佈三星電子與SK海力士在湖南地區的大規模投資計劃,美國商務部長霍華德·盧特尼克7月9日便公開點名兩家公司,表示希望將他們「帶到美國建造生產基地」。青瓦台政策室長金容范隨即於社群媒體回應:「大韓民國晶圓廠擴產是國家項目。」此後,記憶體相關議題由公開交鋒轉為幕後談判。
在此背景下,韓國產業通商部長金正官16日緊急前往美國,距離上次訪美僅三週。金正官在華盛頓表示,韓國仍希望於8月底至9月初公佈投資項目,但隨著談判進入最後階段,出現了多項具體實務問題。外交界部分分析認為,這反映出雙方在項目選擇、投資規模與條件等方面仍存歧見。
更令韓國擔憂的是,投資公佈延遲正重新引發美國關稅施壓。有消息人士稱,美方已再次提及對韓國汽車等商品恢復較高關稅的可能性。今年1月,時任總統特朗普曾以對美投資特別法推進緩慢為由,威脅將韓國汽車關稅由15%恢復至25%,3月法案通過後壓力暫時緩解。如今一號項目仍未確定,美方不滿情緒再度升溫。
壓力還有向安全合作領域蔓延的跡象。韓美核動力潛艇引進、原子能協定修訂等後續協商自6月首爾首次會議後,原定7月於華盛頓舉行的第二次會議至今未能成行。執政黨高層人士擔心,「通商問題正在侵蝕安全談判」,若美國以安全合作作為要脅,局勢恐將更加複雜。
分析人士認為,韓國目前陷入兩難:一方面需儘快公佈首個對美投資項目,以展現誠意、緩和整體關係;另一方面,美國不斷追加要求,導致商業合理性審查及國內產業保護的壓力同步提升。若處理不當,不僅對美投資談判可能陷入拉鋸,韓美經貿及安全合作也可能受到連帶影響。
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