50%→25%！美国以关税减半“诱饵”吸引铝企本土建厂，进口依赖困境能否破解？

智通财经APP获悉，特朗普政府周一宣布一项激励计划：凡在美国境内新建、扩建或翻新铝冶炼厂的企业，可获得进口铝材关税减免优惠。根据该计划，经美国政府批准并满足新设条件的企业，其进口铝材关税将从现行的50%下调至约25%。

美国总统特朗普此前对进口铝材加征50%关税，旨在推动汽车、洗衣机等广泛使用轻质金属的制造业产能回流美国。然而，该举措成效有限，且遭到多国游说要求降低税率。

更为关键的是，美国现有原铝产能远不足以满足国内需求，高度依赖进口——尤其是来自加拿大和中东地区的供应来填补消费缺口。

目前美国仅有四家铝冶炼厂在运营，而2000年时这一数字为23家。美国消费的铝材中约半数产自加拿大，当地冶炼厂依赖水电等更为廉价的能源进行生产。电力成本因素对本土扩张构成巨大制约——美国上一座新建冶炼厂投产已是四十多年前的事。

自去年6月50%惩罚性关税生效以来，美国中西部铝升水(即全球基准价格之上交付至该地区的附加费用)大幅飙升。而伊朗战争引发的另一轮供应冲击，又推动该地区铝升水进一步上涨近100%。

美国中西部铝升水直接反映了美国制造商在生产家电、饮料罐和汽车等产品时所承担的材料成本——它们实际上一直在支付全球最高的原材料价格，并采取了“即时采购”模式，仅购买足以满足当前生产需求的量。

在全球基准伦敦金属交易所(LME)方面，受双重供应冲击影响，铝价今年亦大幅攀升。在白宫宣布该计划前，LME铝价收于每吨3,140美元，小幅下跌0.3%。