トランプ氏、AI「ガードレール」に反対：議会が規制立法を推進、与野党の対立が深まる

米国大統領のトランプ氏はAI（人工知能）にガードレールを設けることに反対しており、この姿勢は超党派の多くの議員との溝を広げている。中間選挙が近づく中、有権者のAI安全性への懸念は、この技術への疑念を強めている。

月曜日、トランプ氏はSNSでAnthropic PBCとOpenAIによる最先端システムの開発を減速させる動きを皮肉り、AIの存在的リスクへの懸念を「詐欺」と断定する誇張した表現を連投した。その日の後半には、Nvidia（NVDA.US）のCEOであるJensen Huang氏に即興で電話をかけ、Huang氏があるテックカンファレンスで登壇していた最中にスピーカーフォンで会話を公開した。

「ロボットが世界を支配することはない。AIがこの世界の残りを支配することもない」と、ロサンゼルスのAll-Inサミットでゲスト出演していたHuang氏に対しトランプ氏は述べた。「我々は行動しなければならないし、慎重に行動すべきだが、それは産業を止めなければならないということではない。」

全体的に見れば、これはトランプ氏がこれまでで最も明確に「AI技術の開発ペースを人為的に遅らせることに反対」する姿勢を公にしたものである。AIは彼の経済政策の中核であり、米国株式市場の歴史的ブルマーケットを牽引する重要な原動力でもある。最先端の大規模モデル開発が一時停止または減速すれば、AIブームに数千億ドル規模の資本支出を賭けている投資家にとって到底受け入れ難い事態となる。

チップメーカーの株価は月曜日に下落し、これによりトランプ氏が直面するリスクが浮き彫りとなった——彼が自らの大統領任期の成功の指標と考える株式市場だ。AIインフラ投資が急増した恩恵で値上がりしてきたチップ株は月曜日に一斉安、Nvidiaは3.4%下落、Micron Technology（MU.US）は5.3%下げた。

ベンチャーキャピタリストで、元トランプ政権のAI担当責任者、現在は大統領技術顧問委員会の共同議長も務めるDavid Sacks氏も同様の見解を月曜日のインタビューで語った。彼は、AnthropicやOpenAIが自社の最先端モデルを重大なリスクと見なす場合、規制強化を待たず自発的に開発を遅らせればよいと述べた。

「政府が介入し、最先端でない企業にまでも何らかの要求をしなければ製品の安全性が確保できない、という考えには私は賛同しません」とSacks氏は語った。

トランプ氏の反撃の発端は、Anthropic CEOのDario Amodei氏が土曜日に発表した3,800ワード超の長文だ。同文書でAmodei氏は、研究者が潜在的脅威をよりよく理解するため、最先端システムの開発制限を訴えた。OpenAIのCEOであるSam Altman氏およびSpaceXAIのElon Musk氏——彼らの企業もAnthropicと熾烈に競合——は即座にAmodei氏の主張に賛同を示し、AIリスクへの対応を支持するシリコンバレー内部の流れを後押しした。

ワシントンでは、議員らがAI安全策に関する様々な案を提案している最中、規制強化を拒否するトランプ氏は孤立しつつある。ジョン・トゥーン多数党リーダー、上院商業委員会議長のテッド・クルーズ、ミネソタ州民主党のAmy Klobuchar上院議員らを含む超党派上院グループは、トップAI開発者に壊滅的リスクへの対応を義務付ける法案を策定中だ。

その他、バーモント州の無所属Bernie Sanders上院議員（民主党系）が提出した「スーパーインテリジェントAI」の禁止案、またAIに「緊急停止スイッチ」を備える考えを盛り込んだ別の法案も検討されている。

とはいえ、議会が短期間でAI立法に取り組む可能性は低い。下院は現地時間木曜日で休会に入り、11月の選挙終了まで再開されない。選挙後の短期間のいわゆる「レイムダック（死に体）会期」では、国防総省予算引き上げ案などへの集中が見込まれる。

「我々の技術認識を踏まえれば、AIを箱に戻すことはできない。しかし、AIやその影響が我々に降りかかるのをただ見ているのではなく、どう開発し、どう使うかを共に決めることは可能だ」と元米大統領のオバマ氏は声明で述べた。

民主党出身のオバマ氏は、現在では公共政策論争にほとんど介入していない。彼自身はAI加速論者でも破滅論者でもないとしつつ、「だが結局のところ、少数のテック企業が定めた自主基準だけでは不十分」と語る。そしてワシントンの議員に対し「具体的な提案、法律、規制を積極的に打ち出し、重大な安全リスクに対処し、AIの雇用や次世代への影響を予見し、利益の広い分配を確保するべきだ」と訴えた。

トランプ氏を怒らせるリスクも孕みつつ、共和党の下院議長マイク・ジョンソン氏は規制に対してある程度開かれた姿勢を慎重に示した。月曜日、ジョンソン氏はAI業界にはガードレールが「必要かもしれない」と認めつつも、十分な支持を得て成立する法案の策定には「かなりの時間」がかかる可能性を指摘した。

「これは非常に複雑な課題であり、多くの作業と超党派による解決策が求められる」と国会議事堂で記者に述べた。

AIの存在的リスクへの不安が先週、主流メディアに一気に浮上したのは、Anthropicの社員Jacob Cawkwell氏の目立った離職が発端だった。彼のSNSでの退職投稿は「AI企業は我々の命をギャンブルに賭けている」と批判し、何十人もの他のAI研究者が支持を表明。その投稿は「今の10年で我々全員を殺しかねない」技術の開発を減速させるよう訴えた。

こうした安全懸念は11月の選挙前に、両党のAIへの不満と対立を激化させる可能性がある。AI技術は議会・地方選挙の主要論点となりつつあり、特に全米でデータセンターが急拡大していることが公益事業料金高騰の一因とされ、有権者の反発も強い。

月曜日の投稿でトランプ氏は、AIデータセンターをめぐる有権者の反発と前沿モデルへの懸念の高まりはいずれも「病的な陰謀論」だと断じた。

トランプ氏が文句を述べる一方、産業界ではAI存在的脅威への警告が継続している。同じく月曜日には、Microsoft（MSFT.US）のAI研究者が最先端モデル開発に制限を課す新たな指針を発表。1万5,000ワードの宣言で、モデルに法的権利や人格を持たせるべきでない、人間の管理を逃れたりユーザーを欺いたりするよう設計すべきでないとした。ガイドラインの違反が必要となる業務依頼であれば、そのタスクはシステムが受けるべきでない、とした。

昨年トランプ氏がホワイトハウスに復帰して以来、政権はAIについてほとんど不介入の姿勢を取ってきた。6月にはAIのサイバーセキュリティに関する大統領令に署名し、新モデルの政府審査を企業の自主判断に委ねた。また今月初めにはG20各国にAI等の新興技術への緩やかな規制方針を受け入れさせることに成功した。

とはいえシリコンバレーやウォール街では、AnthropicやOpenAIがどこまで本気でAI開発の自己制限を課すか、特に両社が過去最大規模のIPO準備中であることから疑問視する声が絶えない。Amodei氏とAltman氏はいずれも、最新AIモデル開発の減速計画が事業の成長や支出計画の縮小にはつながらないと強調する。

「先進モデル開発の減速を求める訴えが業界全体に広がるかは依然不明だが、これらはむしろ有力なAIラボにとって受け入れ可能な規制枠組みづくりを意識したものに思える」とUBSチーフインベストメントオフィスのUlrike Hoffmann-Burchardi氏。「したがってAI投資は今後も継続すると見込んでいる」と述べた。