Points clés à retenir :
- La Banque centrale européenne (BCE) indique que ses travaux techniques sur l’euro numérique sont en grande partie terminés, déplaçant la décision vers les législateurs de l’UE.
- La présidente de la BCE, Christine Lagarde, présente l’euro numérique comme un ancrage de stabilité financière, et non comme une tentative de concurrence ou de modèle mondial.
- Le projet gagne en urgence dans un contexte de risques géopolitiques croissants, de stablecoins privés et de changements rapides dans les systèmes de paiement mondiaux.
La Banque centrale européenne a franchi une étape supplémentaire vers l’introduction d’un euro numérique, la présidente Christine Lagarde confirmant que le travail fondamental de l’institution est achevé et que les décisions politiques sont désormais au premier plan. S’exprimant sur la stabilité financière et la monnaie numérique, Lagarde a présenté l’euro numérique comme une évolution nécessaire de la monnaie de banque centrale à l’ère numérique.
Table des matières
BCE : la phase technique est en grande partie terminée
Christine Lagarde a clairement indiqué que la BCE a déjà rempli son mandat concernant l’euro numérique. L’attention se déplace désormais des ingénieurs et décideurs politiques de la banque centrale vers les organes législatifs européens.
Selon Lagarde, la BCE a « porté l’eau », c’est-à-dire que les bases, la conception technique et les considérations systémiques sont en place. Les procédures suivantes relèvent du Conseil européen puis du Parlement européen. Ces institutions doivent décider si la proposition faite par la Commission européenne est acceptable et comment elle peut être transformée en législation ou si elle doit être réformée.
C’est un changement majeur pour le projet. L’euro numérique n’est plus un projet imaginaire et non éprouvé. Il se trouve désormais au carrefour du droit, de la gouvernance et de la confiance du public. La BCE elle-même ne peut pas émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) de détail, même en cas de préparation technique, sans approbation législative.
Il est à noter que Lagarde n’a pas fixé d’échéances ni anticipé de résultats. Cette retenue reflète le rôle institutionnel de la BCE. Les banques centrales conçoivent des outils monétaires, mais ce sont les instances démocratiques qui décident si ces outils doivent exister.
Un euro numérique comme ancrage de stabilité, pas une vitrine
Lagarde a rejeté l’idée que la BCE cherche à devenir un modèle mondial pour les CBDC. Elle a plutôt souligné un objectif plus restreint et pragmatique : préserver la stabilité financière alors que la monnaie devient de plus en plus numérique.
Monnaie de banque centrale à l’ère numérique
La monnaie de banque centrale a, au fil des décennies, pris la forme physique de la monnaie. L’argent dans les poches est une créance immédiate sur la banque centrale et constitue le dernier rempart de confiance dans le système financier. Cet ancrage risque de s’affaiblir avec la diminution de l’utilisation des espèces et le passage aux paiements en ligne.
L’euro numérique vise à combler cette lacune. Il s’agirait d’une monnaie souveraine, au format numérique, émise par la BCE et soutenue publiquement, tout comme les espèces. Selon Lagarde, il deviendrait une « expression numérique de la souveraineté » et une force stabilisatrice pour le système financier européen.
Cette approche est importante. La BCE ne présente pas l’euro numérique comme une innovation glamour ou une menace pour les applications de paiement privées. Elle le place plutôt dans la catégorie des infrastructures nécessaires, tout comme les espèces, mais modernisées pour s’adapter à l’économie actuelle.
Priorités de conception : rapidité, confidentialité et utilisation hors ligne
La conception de l’euro numérique doit reposer sur certains principes, que Lagarde a évoqués. Ces priorités répondent directement aux préoccupations des citoyens, des législateurs et du marché.
La BCE souhaite que l’euro numérique soit :
- Facile à utiliser :Non technique, donc facile à utiliser pour les consommateurs et les commerçants.
- Peu coûteux :Conçu pour réduire les coûts et s’assurer qu’il ne surcharge pas les utilisateurs ou les intermédiaires.
- Rapide et efficace :Capable de traiter les transactions quotidiennes avec facilité.
- Privé :Offrant de solides garanties de confidentialité, il se rapproche davantage de l’argent liquide par rapport aux systèmes de paiement numériques actuels.
- Résilient :Capable de fonctionner en ligne et hors ligne, garantissant la fiabilité en cas de panne ou de crise.
Une fonctionnalité très intéressante est l’utilisation hors ligne. Cela indique que la BCE considère l’euro numérique non seulement comme une commodité, mais aussi comme un outil de résilience. En cas de cyberattaque ou d’interruption du réseau, les gens ne devraient pas dépendre d’Internet pour accéder à leur argent.
Lagarde a également évoqué la coopération continue au sein de l’Eurosystème, notant que les banques centrales nationales étaient étroitement impliquées, avec l’Italie et d’autres pays membres soutenant fortement cette initiative.
