Le Parlement polonais approuve une loi stricte sur les crypto-monnaies, suscitant la réaction négative de l'industrie
Selon Cointelegraph, la chambre basse du parlement polonais a approuvé vendredi la loi sur le marché des crypto-actifs. Le Sejm a voté 230 voix pour et 196 contre la législation. Le projet de loi est désormais transmis au Sénat pour examen.
La législation instaure un système de licences pour les prestataires de services de crypto-actifs. Toutes les plateformes d’échange, les émetteurs et les fournisseurs de services de conservation devront obtenir une licence auprès du superviseur financier polonais, la Komisja Nadzoru Finansowego. Le projet de loi aligne les règles polonaises sur le règlement européen des marchés des crypto-actifs (MiCA).
La loi introduit des sanctions pénales en cas de violation. Les amendes peuvent atteindre 10 millions de zlotys polonais, soit 2,8 millions de dollars. Des peines de prison pouvant aller jusqu’à deux ans sont également possibles. Les entreprises disposeront de six mois pour obtenir les licences requises après l’entrée en vigueur de la loi.
L’opposition met en garde contre la destruction du marché
La législation concerne les trois millions de détenteurs de cryptomonnaies en Pologne. Le député d’opposition Janusz Kowalski l’a qualifiée de « la loi sur les cryptomonnaies la plus vaste et la plus restrictive de l’UE ». Il a décrit le document de 118 pages comme excessif par rapport aux lois plus courtes en Allemagne et en République tchèque.
Selon Cryptonews, l’avocat de la blockchain Tomasz Mentzen a remis en question la capacité du régulateur. La KNF traite les demandes en moyenne en 30 mois, soit le délai le plus long de l’UE. Ce calendrier pourrait empêcher les entreprises de respecter le délai de transition de six mois.
Le président Karol Nawrocki subit des pressions pour opposer son veto à la législation. Il s’était engagé pendant sa campagne à s’opposer aux « réglementations tyranniques » limitant l’innovation. Le président a été élu en juin 2025 avec 50,9 % des voix. Les groupes du secteur l’exhortent désormais à bloquer la loi.
Une approche restrictive à contre-courant des tendances mondiales
L’approche de la Pologne diffère de celle d’autres pays qui adoptent la cryptomonnaie. Nous avons précédemment rapporté que 15 États américains avancent avec des plans de réserves en Bitcoin, la Pennsylvanie menant l’initiative en novembre 2024. Cela contraste avec la mise en œuvre restrictive de la Pologne.
FinancialContent note que les juridictions concurrentes de l’UE pourraient bénéficier des règles strictes de la Pologne. Chypre et Malte pourraient attirer les entreprises polonaises de crypto à la recherche d’un environnement réglementaire plus souple. La loi pourrait contraindre les petites entreprises à quitter complètement le marché.
Les institutions financières traditionnelles restent à l’écart du secteur. Le courtier XTB envisage déjà de déménager à Chypre pour obtenir une licence. Les critiques estiment que la version polonaise va au-delà des exigences de MiCA, imposant aux entreprises une bureaucratie inutile. L’issue finale dépendra des délibérations du Sénat et de l’action présidentielle.
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