La SEC dévoile son agenda réglementaire alors que les priorités crypto occupent le devant de la scène dans la finance américaine

Le nouvel agenda audacieux de la SEC place la régulation des crypto-monnaies au premier plan, signalant un virage agressif vers une clarification des actifs numériques tout en supprimant les règles obsolètes et les charges de conformité.

L’agenda de la SEC vise un allègement de la conformité tandis que les règles sur les crypto-monnaies occupent le devant de la scène

Le président de la U.S. Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, a annoncé le 4 septembre que l’Office of Information and Regulatory Affairs avait publié l’Agenda unifié du printemps 2025 des actions réglementaires et de déréglementation.

« Cet agenda réglementaire reflète qu’une nouvelle ère commence à la Securities and Exchange Commission. Les éléments de l’agenda représentent le renouveau de l’engagement de la Commission à soutenir l’innovation, la formation de capital, l’efficacité des marchés et la protection des investisseurs », a déclaré Atkins. Il a souligné que la SEC fait avancer de nouvelles initiatives tout en retirant simultanément une série de propositions de l’administration précédente qu’il a jugées incompatibles avec une supervision efficace et adaptée. Le président de la SEC a expliqué :

L’agenda couvre des propositions potentielles de règles liées à l’offre et à la vente d’actifs crypto afin de clarifier le cadre réglementaire pour les actifs crypto et d’apporter une plus grande certitude au marché. Une priorité clé de ma présidence est d’établir des règles claires pour l’émission, la conservation et la négociation des actifs crypto tout en continuant à décourager les mauvais acteurs de violer la loi.

Deux initiatives sont au cœur de cet effort. La première, menée par la Division of Corporation Finance de la SEC, établirait des règles pour l’offre et la vente d’actifs numériques, incluant potentiellement des exemptions et des zones de sécurité, avec un avis de proposition de réglementation prévu pour avril 2026. La seconde, supervisée par la Division of Trading and Markets, modifierait les règles de l’Exchange Act pour tenir compte de la manière dont les actifs crypto sont négociés sur les systèmes alternatifs de négociation et les bourses nationales de valeurs, également prévue pour avril 2026. Les deux propositions sont classées comme économiquement significatives et représentent la première fois que de telles mesures sont intégrées à l’Agenda unifié, soulignant un changement formel dans la posture réglementaire de la SEC envers les actifs numériques.

Au-delà des crypto-monnaies, l’agenda de la SEC comprend des mesures de déréglementation visant à réduire les coûts de conformité, à élargir l’accès des investisseurs aux entreprises privées et à moderniser les exigences de divulgation obsolètes. Il envisage également de solliciter l’avis du public sur le Consolidated Audit Trail (CAT), un projet de surveillance du marché critiqué pour l’augmentation de ses coûts et les risques liés au stockage concentré des données, notamment après une récente décision de la U.S. Court of Appeals for the Eleventh Circuit.

En faisant avancer des règles spécifiques aux crypto-monnaies, en modernisant la divulgation et en réévaluant des programmes historiques comme le CAT, la feuille de route d’Atkins reflète une tentative de trouver un équilibre entre la promotion de l’innovation et le maintien de la protection des investisseurs. Les partisans de la régulation des actifs numériques soutiennent que la clarté réglementaire renforcera la compétitivité des États-Unis dans la finance mondiale, tandis que les sceptiques continuent de mettre en garde contre les risques liés à l’évolution rapide des marchés crypto.