CFTC processa três estados sobre autoridade do mercado de previsão

• A CFTC afirma que a lei federal lhe concede autoridade exclusiva sobre contratos de eventos legais em todo o país.
• Arizona, Connecticut e Illinois enfrentam ações judiciais devido à atuação estadual sobre exchanges federais.
• A agência busca injunções enquanto os estados pressionam alegações de jogos de azar contra plataformas localmente.

A Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) processou Arizona, Connecticut e Illinois devido à atuação destes estados contra mercados de contratos designados registrados na CFTC. A agência afirma que a lei federal lhe dá autoridade exclusiva sobre contratos de eventos legais e quer que os tribunais impeçam os estados de aplicar regras conflitantes sobre exchanges supervisionadas federalmente.

CFTC afirma que a lei federal controla contratos de eventos

O regulador argumenta que o Congresso construiu uma estrutura nacional para mercados de derivativos sob o Commodity Exchange Act. Essa estrutura conferiu à CFTC jurisdição exclusiva sobre contratos de eventos oferecidos em exchanges registradas. A agência diz que esforços estaduais agora ameaçam essa estrutura.

O presidente da CFTC, Michael S. Selig, afirmou que a agência defenderá sua autoridade e protegerá os participantes do mercado contra o que chamou de reguladores estaduais excessivamente zelosos. Ele disse que o Congresso rejeitou um sistema fragmentado de estados porque isso levava a uma proteção do consumidor enfraquecida. Também afirmou que essa abordagem aumentava o risco de fraude e manipulação.

Ao mesmo tempo, a CFTC informou que recentemente emitiu um Aviso Avançado de Proposta de Regulamentação sobre mercados de previsão. O aviso busca identificar confusão em torno de como o Commodity Exchange Act e as regras da CFTC se aplicam. A agência espera avançar com regulamentações que reforcem as obrigações de conformidade.

Estados reagem à medida que aumentam preocupações com jogos de azar

A disputa surge à medida que estados tomam medidas contra plataformas ligadas a contratos relacionados a esportes e outros eventos. Segundo o texto, os estados começaram litígios e argumentam que algumas plataformas violam as leis locais de jogos e apostas. Essa movimentação trouxe regras estaduais em conflito direto com reivindicações de supervisão federais.

A CFTC agora pede aos tribunais que reconheçam que os estados violaram a Cláusula da Supremacia da Constituição dos EUA. Essa cláusula diz que a lei federal tem prioridade quando há conflito entre leis estaduais e federais. A agência também busca injunções permanentes para impedir que autoridades atuais e futuras apliquem as disposições contestadas contra DCMs da CFTC.

Em Illinois, o gabinete do governador J.B. Pritzker afirmou que o estado continuará lutando para proteger os consumidores. Um porta-voz disse ao The Block que a administração vê o caso como um esforço para contornar a autoridade estadual. O porta-voz também disse que empresas estavam expondo os residentes de Illinois a produtos de jogos sem proteções básicas ao consumidor ou supervisão.

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Histórico longo, questões mais amplas

Contratos de eventos existem há décadas, e a CFTC afirmou que os reconheceu pela primeira vez em 1992. Naquele ano, permitiu os Iowa Electronic Markets, onde traders compravam e vendiam contratos atrelados a eventos como eleições e resultados corporativos. Mais tarde, após a crise financeira de 2008, o Congresso deu à agência uma autoridade mais ampla sobre esses contratos.

O texto diz que o Congresso estendeu essa autoridade a qualquer contrato baseado em uma commodity, termo definido de maneira ampla pelo estatuto. A lei também busca acomodar inovação nos mercados financeiros. Como resultado, a CFTC afirma que novos usos e aplicações emergentes podem ser desenvolvidos dentro de mercados regulados federalmente.

Qual autoridade definirá as regras para mercados de previsão nos Estados Unidos? A resposta pode moldar como as plataformas operam entre estados e como tribunais enxergam futuros conflitos entre leis federais de derivativos e regras estaduais de jogos.