Dua asosiasi perbankan utama memperingatkan bahwa peraturan stablecoin baru dapat meninggalkan celah nyata dalam pengawasan risiko pencucian uang dan sanksi, tepat ketika beberapa lembaga federal berlomba menghadapi tenggat waktu pembuatan peraturan yang saling tumpang tindih.
The Bank Policy Institute dan The Clearing House Association mengajukan surat tanggapan pada 4 Agustus terhadap usulan aturan kepatuhan Bank Secrecy Act (BSA) dan sanksi dari FDIC untuk penerbit stablecoin. Secara umum, mereka mendukung pendekatan FDIC, termasuk persyaratan agar penerbit memenuhi standar identifikasi pelanggan dan sanksi yang sama seperti yang telah ditetapkan oleh FinCEN dan Treasury.
Kekhawatiran utama mereka adalah pada bagian di mana aturan tersebut masih kurang:
- FinCEN sendiri menyatakan bahwa sebagian besar aktivitas stablecoin ilegal terjadi di pasar sekunder, yaitu perdagangan dan transfer setelah koin pertama kali diterbitkan.
- Aturan saat ini sebagian besar mengatur penerbit, bukan bursa, kustodian, dan platform tempat perdagangan itu sebenarnya berlangsung.
- Banyak bursa crypto AS beroperasi sebagai money transmitter tanpa aturan identifikasi formal, sebuah celah yang terasa janggal dibandingkan verifikasi ketat yang harus diikuti bank.
Ya. Ini bukan spekulasi; ini diambil langsung dari dokumen FinCEN sendiri, yang secara terbuka mengakui bahwa sebagian besar aktivitas stablecoin ilegal terjadi setelah penerbitan sementara aturan utamanya menargetkan penerbit. Apakah ini menjadi masalah nyata tergantung pada apakah regulator benar-benar memperketat aturan pasar sekunder di kemudian hari, yang memang diminta oleh kelompok perbankan.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});Pengajuan ini diajukan ketika beberapa aturan terkait stablecoin masih terbuka untuk komentar publik, memberi asosiasi industri kesempatan terbatas untuk mempengaruhi kerangka akhir.
- FinCEN, OFAC, OCC, FDIC, dan Federal Reserve semuanya telah mengeluarkan proposal terkait dalam beberapa bulan di tahun 2026.
- Beberapa aturan memiliki jendela komentar standar 60 hari yang saling tumpang tindih.
- Kelompok perbankan menyatakan periode komentar GENIUS Act terlalu singkat dan saling tumpang tindih, sehingga menyulitkan mendeteksi inkonsistensi sebelum aturan difinalisasi.
Kelompok perbankan tidak menentang kerangka stablecoin baru. Sebaliknya, mereka berpendapat bahwa memperluas pengawasan anti pencucian uang dan sanksi di luar penerbit ke ekosistem crypto yang lebih luas akan sangat penting jika aturan akhir ingin mengatasi risiko yang telah diidentifikasi oleh regulator sendiri.
