استمرار المواجهة الجمركية بين الصين وكندا: كندا تعدّل قائمة الإجراءات المضادة وترفع الضرائب بنسبة 50% على منتجات مثل الأسلاك النحاسية والفحم النباتي

تستمر حرب التجارة بين الولايات المتحدة وكندا، حيث تقوم كندا بتعديل قائمة التعريفات الجمركية الانتقامية التي أعلنتها سابقًا ضد الولايات المتحدة.

في يوم 27 أغسطس بالتوقيت المحلي، قامت الحكومة الكندية بتعديل نطاق المنتجات تحت إطار الانتقام المتكافئ البالغ حوالي 20 مليار دولار أمريكي، حيث أُضيفت منتجات أمريكية مثل الأسلاك النحاسية والفحم النباتي إلى قائمة التعريفات الجمركية الانتقامية بنسبة 50%، كما أضيفت بعض الحاويات الزجاجية، والصور المطبوعة، والطوب الجبسي الأمريكية. في الوقت نفسه، أزالت كندا الأسماك والمنتجات البحرية من القائمة الانتقامية.

هذا التعديل ما زال جزءًا من خطة كندا العامة للانتقام التي أُعلنت في 25 أغسطس. وقد أعلنت الحكومة الكندية سابقًا، أنه ابتداءً من 8 سبتمبر، ستفرض تعريفة انتقامية تتراوح بين 15%، 25% و50% على سلع أمريكية بقيمة نحو 27.6 مليار دولار كندي (حوالي 20 مليار دولار أمريكي)، وذلك للرد وفقًا لمبدأ "كل دولار يقابل دولار وكل نسبة تقابل نسبة" على تعريفة الولايات المتحدة التي فرضتها بنسبة 50% على المنتجات الكندية. وتُظهر أحدث قائمة من وزارة المالية الكندية أن نطاق الانتقام يغطي مجالات عدة منها الفولاذ، الألومنيوم، الأثاث، الملابس، المنتجات الإلكترونية، المعدات الميكانيكية وغيرها.

ووفقًا لـ Bloomberg، أكد متحدث باسم وزارة المالية الكندية، أن الأسلاك النحاسية والفحم النباتي قد تمت إضافتهما إلى القائمة الإلكترونية للانتقام الجمركي الكندي المقرر تنفيذه؛ كما تمت إضافة بعض الحاويات الزجاجية والصور المطبوعة والطوب الجبسي الأمريكية إلى نطاق التعريفة الجمركية بنسبة 50%. في الوقت نفسه، أعلنت كندا مساء الأربعاء إزالة الأسماك ومنتجات البحر من القائمة الانتقامية، وصرح وزير المالية, شانغ بينغفي, يوم الخميس أن هذا القرار جاء بعد التشاور مع قطاع الصيد الكندي.

إدراج الأسلاك النحاسية والفحم النباتي ضمن قائمة 50%، واستبعاد الأسماك والمنتجات البحرية

أهم تغيير لفت الانتباه هذه المرة هو إدراج كندا لأسلاك النحاس والفحم النباتي الأمريكية في قائمة التعريفة الجمركية بنسبة 50%.

أكدت وزارة المالية الكندية أن هذه المنتجات تم إدراجها في القائمة الإلكترونية المعلنة للسلع التي ستخضع لتعريفة انتقامية. هذا يعني أن الأسلاك النحاسية وغيرها من المنتجات الأمريكية ستواجه رسومًا إضافية تصل إلى 50% عند دخولها السوق الكندية.

بالإضافة إلى الأسلاك النحاسية والفحم النباتي، أدرجت كندا أيضًا بعض الحاويات الزجاجية والصور المطبوعة والطوب الجبسي الأمريكية ضمن نطاق التعريفة الجمركية 50%.

من الهيكل السلعي، يتضح أن كندا لم تقم ببساطة بتوسيع نسبة الرسوم الانتقامية على جميع المنتجات الأمريكية، بل استمرت بتعديل تركيب المنتجات ضمن إطار الحجم الكلي البالغ حوالي 20 مليار دولار أمريكي.

على خلاف المنتجات المذكورة أعلاه التي تمت إضافتها، تم إزالة الأسماك والمنتجات البحرية من قائمة الانتقام.

أعلنت الحكومة الكندية مساء الأربعاء إلغاء الإجراءات الانتقامية على تلك المنتجات. وصرح وزير المالية، شانغ بينغفي، الخميس لوسائل الإعلام أن الحكومة الكندية اتخذت هذا القرار بعد التشاور مع قطاع الصيد الوطني.

تُظهر هذه التعديلات أن كندا، مع الحفاظ على الحجم الكلي للانتقام، تقوم أيضًا بتعديل نطاق المنتجات ديناميكيًا استنادًا إلى الظروف الفعلية في صناعة البلاد.

انتقام "دولار مقابل دولار، ونسبة مقابل نسبة"، تعريفة الصلب والألومنيوم تضاعفت سابقًا

تعديل القائمة الأخير لا يزال يستند إلى إطار الانتقام "دولار مقابل دولار، ونسبة مقابل نسبة" الذي أعلنته كندا في 25 أغسطس.

أعلنت الحكومة الكندية سابقًا، أنه اعتبارًا من 8 سبتمبر، ستفرض تعريفة انتقامية بنسبة 15%، و25%، و50% على حوالي 700 منتج أمريكي، بإجمالي حجم يقارب 27.6 مليار دولار كندي (20 مليار دولار أمريكي تقريبًا)، وهذا متكافئ تقريبًا مع حجم الرسوم التي فرضتها الولايات المتحدة على المنتجات الكندية.

من بينها، ارتفعت سابقًا التعريفة الانتقامية الكندية بنسبة 25% على منتجات الصلب والألومنيوم الأمريكية إلى 50%، ومنتجات أمريكية مثل الأثاث والملابس تواجه أيضًا تعريفة بنسبة 50%.

بالإضافة إلى ذلك، الأجهزة المنزلية، الجبن، الأسماك والمنتجات البحرية وبعض منتجات الصلب والألومنيوم الفرعية أُدرجت سابقًا ضمن تعريفة 25%؛ وبعض الآلات، والأدوات الصناعية والمعدات الزراعية تخضع لتعريفة 15%.

الآن تم إدراج الأسلاك النحاسية، الفحم النباتي وبعض الحاويات الزجاجية ضمن قائمة التعريفة الجمركية 50%، ما يعني أن كندا ما زالت تعيد توزيع المنتجات ضمن هدف الانتقام المتكافئ.

وأكدت الحكومة الكندية سابقًا أن الهدف من الإجراءات الانتقامية ليس زيادة الإيرادات المالية فقط، بل مساعدة الشركات والعمال الكنديين المتضررين من تعريفات الولايات المتحدة على الحفاظ على حصتهم في السوق.

فشل المفاوضات الأمريكية-الكندية، وتطبيق التدابير الجمركية تباعًا

تأتي هذه التعديلات المستمرة على قائمة الانتقام في سياق فشل مفاوضات التجارة بين كندا والولايات المتحدة في اللحظات الأخيرة من يوم الجمعة 21 أغسطس.

سابقًا، وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 20 يوليو إعلانًا يتعلق بهذا الأمر، مستندًا إلى المادة 338 من قانون الجمارك الأمريكي لعام 1930، لفرض تعريفات بنسبة 50% على مئات المنتجات المستوردة من كندا، بما في ذلك النبيذ الأحمر، عصي الهوكي، والإسمنت، وسرى مفعول هذه الإجراءات في 22 أغسطس.

كان البلدان يهدفان إلى التوصل إلى اتفاق قبل تنفيذ التعريفات، لكن لم يتمكنا من الاتفاق قبل الموعد النهائي. عقب بدء تطبيق التعريفة الجمركية الأمريكية البالغة 50% في 22 أغسطس، أعلنت كندا في 25 أغسطس خطة محددة لفرض انتقام متكافئ على السلع الأمريكية بقيمة حوالي 20 مليار دولار، على أن تدخل حيز التنفيذ في 8 سبتمبر.

لذا، فإن إضافة أسلاك النحاس والفحم النباتي وما إلى ذلك ليست توسيعًا مفاجئًا لحجم الانتقام الكندي، بل هي مزيد من التعديل لإطار انتقام بقيمة 20 مليار دولار تم الإعلان عنه مسبقًا.

تعديلات مستمرة على قائمة الانتقام، 8 سبتمبر نقطة التحول الحاسمة

مع استمرار كندا في تعديل قائمة المنتجات، تتجاوز المواجهة الجمركية بين الولايات المتحدة وكندا القطاعات الرئيسية الأصلية مثل الصلب والألومنيوم لتشمل منتجات أكثر تحديدًا مثل الأسلاك النحاسية، الفحم النباتي، والحاويات الزجاجية.

بالنسبة لكندا، فإن اختيار المنتجات المدرجة في تعريفة 50% أو المستبعدة منها، ضمن ضرورة مطابقة حجم الانتقام مع الإجراءات الأمريكية، ليس مجرد مسألة سياسة تجارية، بل يتعلق أيضًا بتوزيع التكاليف والمصالح بين القطاعات المحلية المختلفة.

إزالة الأسماك والمنتجات البحرية وإضافة الأسلاك النحاسية والفحم النباتي وغيرها من المنتجات هذه المرة يعكس هذا الأمر: فكندا تهدف إلى الحفاظ على انتقام متكافئ من الولايات المتحدة مع الحد قدر الإمكان من الأضرار الإضافية على القطاعات الوطنية ذات الصلة.

حاليًا، تخطط كندا لتنفيذ جولة جديدة من الرسوم الجمركية الانتقامية في 8 سبتمبر، بينما لا تزال تهديدات الولايات المتحدة بفرض مزيد من الرسوم على صناعات مثل السيارات الكندية عاملًا مهمًا في علاقات التجارة الثنائية.

وفي غياب اختراق جديد في المفاوضات التجارية بين البلدين، سيصبح يوم 8 سبتمبر نقطة رئيسية لمراقبة ما إذا كانت الإجراءات الجمركية ستدخل حيز التنفيذ الكامل، وما إذا كانت الحرب التجارية ستتصاعد أكثر.